新型肺炎相關報導：緊急事態宣言對日本有何影響？
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新型肺炎在日本疫情急遽增溫，日前首相安倍已表明將宣布「緊急事態宣言」，即日起生效一個月。到底緊急事態宣言是什麼？緊急事態宣言宣布後對於在日本的生活有何影響？對新型肺炎疫情的控制有何幫助呢？
什麼是「緊急事態宣言」？
根據日本維基百科的解釋，所謂的「緊急事態宣言」，有時也稱作「非常事態宣言」，主要是當國家因災害、戰爭、動亂、疾病等重大事件，嚴重影響國家營運及社會安定時，政府將發動特別法應對的狀況。根據狀況不同，所採取的措施包括動員警察軍隊等公務人員、徵發公共財產、發布緊急政令、限制報導和集會自由等自由權等。
緊急事態宣言發布後之影響：國家行政
因應新型肺炎在日本蔓延，這次日本政府宣布的緊急事態宣言，區域範圍預計包括東京都、千葉縣、埼玉縣、神奈川縣等首都圈及大阪府、兵庫縣、福岡縣等7都府縣，為期一個月。只是這緊急事態宣言有宣布和沒宣布到底有什麼差別？
我們先從國家行政上來看好了。
據日經中文網報導表示，發佈宣言後，都道府縣知事有權根據法律發出避免外出和活動等的請求和指示，只是礙於日本二戰時因政府濫用緊急事態權力，使得戰後日本在法律上無法對於國民個人行動採取強硬的限制。然而在下面這兩方面，卻擁有了實際的強制權及罰則。
① 當有需求時，可向國內業者優先收購醫療藥品、食糧，以及像口罩這類的衛生用品。若遭受拒絕，則可直接徵收。且政府徵收並要求保留存活時不服從，而藏匿或銷毀貨物者，則可懲處6個月以下有期徒刑或易科30萬日圓以下罰金。
② 當醫療機關不足時，為開設臨時醫療設施，都道府縣政府直接使用土地和建築，無需經過所有者同意。
③ 若拒絕政府因開設臨時醫療設施，或保存藥品、食品等物資儲存場所，而對土地及建物所進行的現場檢查，將處以最高30萬日元的罰款。
緊急事態宣言發布後之影響：民生及交通
當緊急事態宣言發布後，在日本國內民眾生活的影響，依據NHK的報導，為大家整理如下：
① 幼稚園、國中小學、高中持續休校。日照中心等社福設施的使用限制。
② 要求各式活動公演的中止。
③ 要求電影院、展場、百貨公司、旅館飯店、體育館、博物館、圖書館、夜店、駕訓班、補習班等，建築面積超過1000平方公尺以上的公共場所休業。依特殊情況要求，即便不在此範圍的設施也有可能被要求閉館。不服要求者，地方知事可執行「命令」，以要求履行義務的方式使其在官方網站公告休業。
④ 然而為維持民眾的基本生活需求，電力、自來水、天然氣、電信公司等基礎建設單位將正常營運。
⑤ 超市中也將維持食品、醫藥品、生活用品等生活必需品的販售營業。
在交通方面，大眾交通如巴士、電車、地下鐵及航空不會停駛或減班，將正常運行，高速公路亦將維持正常通行。只是依據特殊情況，是否有需要要求對應交通設施公司減班或停駛這件事，大家還在研討中。
日本政府是否會採取更加強制的措施？
無論是否在日本生活，這幾天大家關心日本疫情時，想必對於「緊急事態宣言」這件事有所關心，也納悶為何日本無法像他國一樣，以法律手段採取更加強制的措施來控制國內疫情。如同前文跟大家提到過的，由於日本有二戰的慘痛經驗，在憲法上政府無法強硬限制國民的個人行動自由。就這次的「緊急事態宣言」以及其根據的《新型流感特別措置法》，日本法界也有人士因憂心會重蹈過去的威權悲劇，而提出反對意見。不過日本前最高裁判事山本庸幸，在接受日媒WEDGE採訪時表示，若事態演變到高致死率或急速擴散蔓延的話，從公共福祉的方面來看，日本政府並非無法強制限制國民行動，只是那是目前日本憲法學未能涉及的部分。
對此，大家有什麼看法嗎？歡迎到我們新開設的JAPANKURU討論版投稿分享喔！
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北海道
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位在日本最北端的北海道，是日本面積最大的行政區，這裡有連接世界的海岸線，帶來最新鮮的海鮮；在秋冬，整個北海道只剩一種顏色，無際的白雪與溫泉；到春夏，則是由五顏六色的薰衣草和花卉交織而成的花海。地大物博的北海道．物產豐饒，擁有香濃醇厚的牛乳和奶製品，以及自然壯麗的景致，北海道的魅力，需要你用一年四季來體會。
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二世古
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位於北海道西邊，從札幌或新千歲機場出發約2小時車程，是日本代表性的國際級滑雪聖地，在海外也非常有名。其中最為人津津樂道的，是擁有世界頂級的「粉雪」雪質，無論是滑雪新手還是高手都為之著迷，回流客源絡繹不絕。不僅如此，畢竟是在北海道，當然少不了吃美食和泡溫泉這樣的旅遊體驗，這也是新雪谷（二世谷）受歡迎的原因之一。
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仁木
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位於北海道西南部，距離小樽約30分鐘車程，是個坐擁好山好水好空氣等自然環境，因而種了很多水果的小鎮。櫻桃、葡萄、小番茄等，都是當地水果栽培的主角。而最近由於新開設了葡萄酒酒莊，作為能品酒嚐美食之所，也越來越有人氣。和隔壁的余市一樣，望能發展為「酒莊觀光」小鎮，在這裏能走訪葡萄園、觀摩葡萄酒釀造、遇見釀酒師，並感受當地的自然風情與人文。
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小樽
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位於北海道西部，距離札幌站約30分鐘車程。在19～20世紀前半，作為貿易港和鯡魚漁港而繁榮起來。當年的舊建築與倉庫，如今在小樽運河沿岸可見，並成為了北海道的代表觀光景點。正因曾作為漁港繁榮，小樽的海鮮壽司可是出了名的。市內擁有上百家壽司店，還有一條壽司店聚集的壽司街呢。
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札幌
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位於北海道西南部的政經都市和交通樞紐，附近有新千歲機場，連結東京、大阪等日本國內大城市及海外各大城市。每年2月，在大通公園舉辦的「札幌雪祭」是聞名海外的北海道重要活動。由於以拉麵、成吉思汗烤肉、湯咖哩為代表美食，還有新鮮的海鮮丼、壽司等北海道物產及料理，都可以在這裡嚐到，因此也被稱為「食之寶庫」。
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東北
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東北，指的便是「日本本州的東北地區」，與北海道以津輕海峽相望，往南則與關東、中部地區相連，由南至北分別是蘋果聞名的青森、酒之國與乳頭溫泉的秋田、擁有世界文化遺產的岩手、櫻桃盛產地山形、海產豐富的宮城和日本歷史最悠久的名城－會津若松城的福島。到了夏季的東北三大祭（青森睡魔祭、秋田竿燈祭、仙台七夕祭）更是不容錯過的最大盛典，集結天然、美食與傳統的東北地區，等你跟著JAPANKURU來發現。
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山形
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位於東北地方南部，依傍日本海，因為又有溫泉又能滑雪，是冬天熱門的觀光區。藏王溫泉滑雪場和月山滑雪場最負盛名，有很多外國滑雪客來訪，近年神秘且夢幻的絕景「藏王樹冰」亦人氣節節攀升。一年四季都適合來訪的景點，還有有「山寺」之稱的「寶珠山立石市」、有復古街道的銀山溫泉、藏王御釜等，很多拍起來十分美麗的景色，而且這裡還有三大和牛之一的「米澤牛」可以品嚐。
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福島
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位於東北地方最南方，擁有「濱通」、「中通」、「會津」三大區域，且各區特色分明多元。會津地方有豐富的歷史和文化，且因為冬天會降雪，因而也是體驗冬季運動的熱門地；中通則是福島商業中心地帶，擁有郡山市和福島市兩大城市，也是東北交通重要樞紐；臨太平洋的濱通，則自然是水上活動的熱門地。要說當地的美食，喜多方拉麵、日本酒、桃都是名物，還有可以吃到豐富的山珍海味。
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秋田
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座落於東北地方的北東北，依傍著日本海，是擁有日本重要無形民俗文化財最多的縣，包括男鹿半島的生鬼柴燈祭、東北三大祭的「竿燈祭」等，如今都還能在此體驗。尤其是「生鬼柴燈祭」，由於2018年作為「來訪神：假面偽裝的神祗們」的其中之一被選入聯合國世界無形文化遺產，因而在國際上更添知名度。另外，境內的「大湯環狀列石」、「瀧之頭」等秘境景點也是非常推薦的。
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關東
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以東京和神奈川為中心的關東地區，可以說是日本最繁榮的所在。身為國際大都市的東京不在話下，但是附近的城市你又有多少了解呢？溫泉與富士山共享的「箱根」、體驗戶外活動和日本第一草津溫泉的「群馬」、世界文化遺產「日光社寺」和草莓天堂的「栃木」、最後是一望無垠的粉蝶花田「茨城」等等，現代與歷史以及大自然交織而成的關東地區，是作為認識日本第一步的好地方。
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東京
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作為日本首都的「東京」，在這裡有各式各樣最代表日本的事物，象徵日本的東京鐵塔、世界第一高塔的晴空塔、聞名世界的路口涉谷、日本最繁華的街道－新宿與銀座、引領年輕人潮流的指標－原宿、動漫與御宅族文化中心的秋葉原等等，不僅走在世界的前端，悠久的傳統與歷史也不能錯過，經典的淺草燈籠、和食精華所在的築地，都是讓你享受日本在地人情味的好地方。關於日本最新的流行、美食與話題，還有永遠不敗的觀光景點與悠久歷史，在東京就可以一次蒐集，這就是東京最大的魅力。
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栃木
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縣廳宇都宮市相距東京莫約1小時車程，交通十分方便，而且是個餃子控必訪的城市。縣內擁有許多自然觀光地，春日賞花、秋賞紅葉，四季不同樂趣，更有許多大名鼎鼎的觀光名所，包括代表日本的世界遺產「日光東照宮」及「中禪寺湖」、紫藤花名所「足立花卉公園」等，而昔日本皇室御用官邸改建的「那須皇家度假村」，近年也頗受關注。豐富的自然資源，加上許多不同的體驗設施，是它人氣的最大原因。
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群馬
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擁有「草津」、「伊香保」、「水上」、「四万」等豐富且優質的溫泉，以及「尾瀨」、「吹割瀑布」等自然景點，群馬可說是日本屈指可數的溫泉王國之一，且從東京出發交通非常便利。境內還有2014年被登錄為世界遺產的「富岡紡紗廠」、世界稀有的Abt式齒軌鐵路舊址「眼鏡橋」（碓冰嶺）和有小火車運行的「渡良瀨溪谷鐵道」等名所，吸引許多喜歡歷史迷和鐵道迷到訪。
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中部
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中部地方位於日本列島的中央地區，舉世聞名的日本象徵「富士山」坐落於山梨與靜岡間，圍繞附近的「富士五湖」從不同角度見識富士山之美，擁有日本阿爾卑斯山之稱的長野，不僅高山繚繞適合養心度假，日本做最重要的避暑勝地「輕井澤」有吃又有逛，好水好米出好酒的新瀉更是一絕，往下走到愛知、岐阜、三重、靜岡一帶，松阪牛到鰻魚三吃，山珍海味一次滿足，用味覺開啟日本中部地區吧！
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名古屋
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位於日本列島中心部，縣廳名古屋市是中部地方的政經和文化中樞，且因豐田的汽車製造，成為製造業繁盛的一大城市。與此同時，卻又擁有「佐久島」、「戀路之濱」、「鳳來寺山」等有山有海的自然美景。除此之外，由於這一帶過去是不少戰國名將活動的地域，包括織田信長、豐臣秀吉、德川家康等，因而也保存了許多歷史古蹟，如名古屋城、犬山城、博物館明治村等。
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新潟
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位於日本本州西邊的新潟，西臨日本海，縣政府位於新潟市，擁有優美的自然環境與豐富資源。以人氣滑雪度假聖地越後湯澤為首，境內擁有許多著名的溫泉和國家公園，更有如佐渡島這樣的經典觀光地，而當地名產則非海鮮及日本酒莫屬。
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長野
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古之信濃國，也被稱為「信州」，縣內擁有國寶松本城、善光寺、戶隱神社等歷史古蹟不說，更擁有阿爾卑斯山山脈座落的壯闊山景和自然環境，蘊藏了豐富的溫泉資源，還有能見到「猿猴泡溫泉」的地獄谷野猿公苑這樣的著名景點。與此同時，這裡也是盛產水果，其中以信州蘋果最為有名，境內也有很多可以體驗採果的果園。作為1998年冬季奧運的重要賽場，長野的白馬和志賀高原都是十分日本代表性的滑雪勝地，備受國內外滑雪客愛戴。
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靜岡
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位於東西日本中間，所以無論去東京或是大阪都非常方便。境內有世界遺產富士山、駿河灣、濱名湖、寸又峽等能體驗豐富自然之美的景點。另外伊豆半島更是著名的溫泉王國，熱海、伊東、下田、修善寺、堂之島等都是非常人氣的溫泉名所。其他還有與德川家有關的古蹟、大井川鐵道、鰻魚濱松餃子靜岡茶園等，也都是境內的著名景點名物。
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關西
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說到美食與古蹟，怎麼能少了擁有大阪和京都的「關西地區」。充滿人情味與平價美食的大阪，信手拈來便是「金閣寺」、「伏見稻荷大社」等等，充滿歷史感的京都，沒吃過也聽過的神戶牛則是來自兵庫，當然少不了溫泉勝地的所在，日本三古湯之一的「有馬溫泉」也是坐落於兵庫，關西地區設有不少周遊券，移動起來更加暢行無阻，許多日本自助旅行的第一步，便是從關西開始。
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京都
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古都京都，自西元794年起成為日本的首都，也是日本的政治和文化中心。西元1868年明治維新政府遷都至東京，保留豐富歷史文化的京都，依然是日本傳統文化的代表，逐漸發展為國際旅遊城市。境內如今依然能見到許多歷史悠久的古蹟，包括京都御所二條城、銀閣寺、清水寺、平灣神社，更有超過2000座擁有千年歷史的寺廟和神社。
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大阪
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比鄰古都京都的大阪，如今是關西地區第一大城市，也是僅次於東京的日本第二大城市。公元16世紀，豐臣秀吉一統天下，而大阪作為日本經濟中心發展起來，還有「天下的廚房」之稱號，可見在大阪可嚐到的美食之豐富，其中最有名的當然莫過於大阪燒、章魚燒、串炸等，另外還有壽司、豆皮烏龍麵、餃子等，都受到海內外遊客的歡迎。在擁有大阪城這樣歷史景點的同時，梅田的「GrandFront大阪」、天王寺的「阿倍野HARUKAS300展望台」這樣的大型都市設施，近年來也引起一陣話題，而大阪環球影城更是不少觀光客來關西必訪的主題樂園。2025年，大阪將舉辦世界博覽會，將進一步成為國際化的大城市。
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奈良
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奈良作為歷史古都，和大阪、京都同為關西一帶的旅遊熱門點，古被稱為「平城京」，是古代絲路的終點，曾集結各國地方物產與文化，創造了許多許多重要文化財。如今，奈良依然是日本國寶級古蹟保存數量最多地，而奈良公園的「奈良的鹿」也被選為日本天然記念物，另外像賞櫻名所「吉野山」等，四季能賞花的地方也不少。
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中國
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這個「中國」，是指日本本島西部地區，以廣島為中心與其包圍的四個城市區域。擁有兩項世界文化遺產（原爆巨蛋與宮島嚴島神社）的廣島，無人不小的廣島燒之外，著名的鰻魚飯和紅葉饅頭也是廣島代表性美食，日本第一水街的「倉敷美觀地區」，保留獨樹一格的歷史風貌，島根則有以結緣而聞名的出雲大社，當時節進入夏日時分，瀨戶內海的群島最推薦大家自駕兜風，來一趟不一樣的放鬆之旅。
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廣島
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從東京搭飛機只要一個半小時，若搭乘新幹線則需要4小時，便能到廣島這個擁有自然和壯闊世界遺產的美食之地。宮島的嚴島神社、和平紀念館，這兩個地方都是廣島非常有名的世界遺產。在這裡也能享受到以牡蠣為首的瀨戶內海海產、廣島燒、檸檬等美食，同時欣賞瀨戶內海的絕景及各式海島風光。
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四國
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被海環繞的四國，則以絕景備受關注。例如世界最大規模的德島「鳴門漩渦」、擁有「日本最後清流」美譽的「四萬十川」等等，然而美食當然也是不容小覷，香川的「讚歧烏龍麵」無人不知，以及在夏目漱石小說中出現的「道後溫泉鄉」，來到四國就能找回你在忙碌生活中所失去的能量。
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香川
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位於四國東北部的香川縣，依傍瀨戶內海，是日本全國最小的縣，也有著「烏龍麵縣」之稱，因為境內的讚岐烏龍麵實在太有名。在金刀比羅宮、栗林公園等，直島和小豆島也是瀨戶內海一帶不可不訪的。 除此之外，在香川還有非常有名的「錢形沙畫」，據說只要看過一次，就一生都不會為財所困；也有非常浪漫的景點「Angel Road」等絕景。
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九州
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說道日本美食便想到拉麵，說到拉麵怎麼能不提九州！位於日本西南部的九州，最代表美食之一就是鼎鼎大名的「福岡豚骨拉麵」，如此說來九州地區似乎與「麵」頗有淵源，長崎的「長崎強棒麵」、阿蘇地區的「熊本拉麵」等皆在日本麵食界佔有一席之地。由於九州位處歐亞大陸板塊與菲律賓板塊之間，地形多山少平地，蜿蜒曲折，造就不少壯麗的天然奇景，日本神話傳說的秘境「高千穗峽」和阿蘇火山帶來感動與讚嘆，值得你親訪九州一趟。
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福岡
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擁有福岡市和北九州市，是福岡縣境內兩大熱門之所，同時也是九州地區人口最多的縣，且交通網發達方便，自日本本州前往非常方便，境內也有許多人氣觀光景點，如太宰府天滿宮等。在美食的部分，福岡內臟鍋、明太子和博多拉麵，都是不容錯過的，尤其是代表想嚐博多拉麵必訪的中洲屋台街，可是饕客必訪。
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鹿兒島
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說起鹿兒島，就不能不提日本著名的活火山「櫻島」、人氣溫泉地的「霧島溫泉」和「指宿溫泉」、世界遺產「屋久島」及日本版的天國之島「奄美大島」。除了這些美麗的自然資源，鹿兒島更孕育了不少日本歷史名人，包括以幕府末年到明治時期的西鄉隆盛、大久保利通,等，可說為日本近代化貢獻不少。正因為如此，鹿兒島上也有不少歷史古蹟可以參觀，包括經典日式名苑的「仙巖園」。
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沖繩
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與台灣最近的沖繩，不僅氣候與環境都與台灣接近，就連人情味也別濃厚。從台灣出發，你可以選擇搭飛機或是坐郵輪，方便的交通手段、優秀的地理位置與怡然氣候，讓沖繩成為台灣觀光客最愛的地區之一，不用遠到東南亞或是夏威夷，在這裡可以享受藍天、白砂、沙灘的優閒度假氛圍，還有世界上最大的水族館和別具風味的沖繩料理。
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